Krigsorganisation och krigsplacering
På uppdrag av regeringen ska statliga myndigheter, regioner och kommuner organisera sig för att kunna möta utmaningarna och uppgifterna i krig eller krigsfara. En sådan organisation kallas krigsorganisation.
Krigsorganisering innebär att viktiga verksamheter ställs om från fredstida inriktning, reglering och organisering till höjd beredskap och inriktning på uppgifter som har betydelse för totalförsvaret. Krigsorganisationen beskriver övergripande hur kommunen styrs, verksamheterna organiseras och förvaltningen leds i krig eller krigsfara.
Begreppet krigsfara avser situationen då regeringen utlyser höjd beredskap och Sverige befinner sig under ett överhängande hot om väpnat angrepp från ett annat land. Höjd beredskap delas in i skärpt och högsta beredskap. Högsta beredskap medför att samtliga krigslagstiftningar och krigsorganisationer börjar gälla.
Nyköpings kommuns krigsorganisation
Nyköpings kommuns arbete med att fastställa en krigsorganisation pågår. Under 2025 fortsätter arbetet med framtagande av planer för höjd beredskap och framtagande av kommunens krigsorganisation. Ambitionen är sedan att de nyckelfunktioner som identifieras i kommunens krigsorganisation ska krigsplaceras. Arbetet leds och samordnas av kommunens säkerhetsavdelning.
Krigsplacering av personal
För att trygga kompetensförsörjning kan kommunen välja att krigsplacera vissa befattningar. Krigsplacering medför ingen ytterligare plikt utöver allmän tjänsteplikt.
Nyköpings kommun har stöd i förordningen (2015:1053) om totalförsvar och höjd beredskap för att krigsplacera sin personal. Krigsplaceringen är baserat på anställningsavtalet och upphör således i och med att anställningen på kommunen avslutas.
En krigsplacering i Nyköpings kommun innebär att individen inte kan bli flyttad till en annan myndighet vid höjd beredskap eller när regeringen beslutar om allmän tjänsteplikt. Det är också en trygghet för den enskilde, som kan vara säker på att hen kommer att vara kvar på sin vanliga arbetsplats.
All övrig personal som lyder under allmän tjänsteplikt kan behöva omfördelas till andra myndigheter eller arbetsplatser, där de gör störst nytta för totalförsvaret.
För mer information om krigsorganisation och krigsplacering kan du läsa på MSB:s webbplats.
Frågor och svar om krigsplacering
Vad innebär det att vara krigsplacerad?
Att vara krigsplacerad innebär att en person är ianspråktagen för att tjänstgöra under höjd beredskap. Skyldigheten att tjänstgöra inträder när regeringen beslutar om höjd beredskap och allmän tjänsteplikt.
Vad är skillnaden mellan att vara krigsplacerad med stöd av anställningsavtalet och att vara skyldig att tjänstgöra med allmän tjänsteplikt?
Att kommunen har krigsplacerat någon är endast en planeringsåtgärd. Skyldigheten att tjänstgöra vid höjd beredskap är ett separat beslut och regleras i lagen om totalförsvarsplikt. Det innebär att även de som eventuellt inte är krigsplacerade har skyldighet att gå till jobbet som vanligt. De har dock inget besked om vilken inställelseplats som gäller och dessa medarbetare kan, om det råder särskilda skäl, anvisas andra arbetsplatser än sin ordinarie arbetsgivare om beslut fattas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.
Var ska en person vara krigsplacerad?
Tanken är att personen ska vara krigsplacerad i den verksamhet där personen gör störst nytta för totalförsvaret.
Hur länge gäller krigsplaceringen?
Krigsplaceringen upphör när den anställda slutar sin anställning. Detta gäller däremot inte om regeringen har beslutat om höjd beredskap och om allmän tjänsteplikt. Då har man inte rätt att sluta sin anställning. Allmän tjänsteplikt gäller t.o.m. 70 års ålder.
Kan ett krigsplaceringsbeslut ändras/reverseras?
Ett krigsplaceringsbeslut kan komma att ändras. Krigsplaceringen är en planering inför höjd beredskap. Det innebär att den som är krigsplacerad kan komma att tas bort från planeringen och det kan också innebära att den som inte omfattas krigsplaceras i ett senare läge, det vill säga tas med i planeringen för bemanningen av krigsorganisationen.
Kan arbetsgivaren krigsplacera arbetstagare med stöd av anställningsavtalet, trots att krigsplacering aldrig nämndes när personen anställdes?
Ja. Arbetsgivaren kan när som helst under anställningen fatta beslut om krigsplacering med stöd av författning. En krigsplacering är en planeringsåtgärd.
Vad händer om både jag och min partner är krigsplacerade och det finns barn med i bilden? Eller om jag är ensam vårdnadshavare?
Skulle det bli höjd beredskap är kommunen skyldiga att se till att barnomsorg fortfarande finns tillgängligt via antingen förskola eller grundskola – dag som natt.