För att använda en offentlig plats till något den normalt inte är avsedd för krävs ett tillstånd som kallas markupplåtelse. Det söker du hos polisen och du betalar då en ansökningsavgift. Polisen kontaktar sedan kommunen som är remissinstans. Kommunen tar ut en kostnad enligt gällande taxa för markupplåtelser i Nyköpings kommun.

Vad är en offentlig plats? 

• En offentlig plats är en allmän och offentlig markyta i ett detaljplanerat område.
• Med offentlig plats menas i huvudsak vägar, torg och parker.
• Den offentliga platsen tillhör alla och innebär att man får hyra marken tillfälligt, till exempel för uteserveringar, marknader och evenemang.

När behöver du tillstånd?

Enligt Ordningslagen Kap 3 kan du behöva tillstånd för:

• Offentlig tillställning (idrottstävling, marknader, tivoli m m)
• Allmän sammankomst (demonstrationer, konserter)
• Nyttjande av offentlig plats (byggnadsställning, byggetablering, container, uteservering)
• 2022 uppdaterades marktaxan med inriktning för uthyrning av elsparkcyklar

I vissa fall kan undantag göras, exempelvis om det rör få timmar och skolklasser.

Exempel på tillfällen som kräver marktillstånd:

• Vid byggetableringar då byggnadsställningar krävs
• Markbehov för uppställning av containrar/arbetsbodar
• Byggskyltar
• Försäljning utanför butik, på uppställda bord exempelvis
• Cirkus
• Foodtrucks och matvagnar
• Konserter och andra evenemang
• Affischering (ej allmänna anslagstavlor), om du vill ställa upp en reklamskylt för evenemang exvis, idrott, föreningar, cirkus, valaffischer exempelvis
• Uteserveringar
• Övriga upplåtelser
• Gatupratare (reklamskyltar som står på gatan)

Så ansöker du

Innan du gör din ansökan hos polisen kan det vara bra att prata med kommunens handläggare och få ett förhandsbesked om din planerade verksamhet. Då kan du också få svar på om platsen du vill använda är en offentlig plats och om din verksamhet behöver tillstånd.
Kontakt: tekniska.divisionen@nykoping.se eller på 0155-24 88 00. 

Blankett för ansökan om tillstånd hittar du på polisens webbplats. 

Förbered materialet du behöver skicka till polisen när du gör din ansökan. Ange noga platsen för markytan och hur stor yta du behöver (bredd och längd). Bifoga en skalenlig ritning och exakt position och placeringar av exempelvis tält, byggställningar och containrar. Se också ovan om du behöver fastighetsägarens godkännande. 

För att du ska få din ansökan till polisen prövad måste du betala en avgift som varierar beroende på vad ärendet gäller.

Ansökan bör lämnas in senast en månad innan arrangemanget äger rum. Vid större arrangemang kan handläggningstiden vara längre.

I vissa fall krävs ansökan om trafikanordningsplan (TA-plan)

För till exempel uppställning av skylift, mobilkran, container eller uppförande av byggnadsställning krävs också att du ansöker om en trafikanordningsplan (TA-plan). Det gör du hos kommunen. Av trafikanordningsplanen ska det tydligt framgå hur arbetet/avstängningen ska märkas ut för passerande trafik, hur omledning av oskyddade trafikanter ska göras samt om det behövs tillfälliga trafikföreskrifter för arbetsplatsen, till exempel parkeringsförbud eller enkelriktning av trafik. Kommunen tar ut en avgift för ansökan. Läs mer och ansök här.   

Gången för din ansökan

1. När polisen tagit emot ansökan skickar de den till Nyköpings kommun, markupplåtelser, för att få kommunens yttrande.

2. Kommunen går igenom ansökan utifrån krav på säkerhet, framkomlighet i trafiken och ansvar för renhållningen. Det finns särskilda regler för olika upplåtelser.

3. Kommunen skickar tillbaka ett svar till polisen med yttrande och villkor. I svaret har kommunen redovisat avgiften för den mark som används. De varierar beroende på vad du söker tillstånd för.

4. Polisen fattar beslut och skickar det till den som ansökt.

5. Om det krävs extra säkerhet vid ditt arrangemang, till exempel vid eldning, kan du läsa mer på Sörmlandskustens Räddningstjänsts webbplats.

Hur lång tid det tar att handlägga ärendet beror på vad det är för ärende. 

Om en person fått tillstånd att använda offentlig mark och bryter mot villkoren, har kommunen rätt att ta ut en avgift för avvikelsen. Tillståndet kan återkallas och ärendet kan komma att hanteras av polisen.

Avgift

Läs mer om vad det kostar att använda offentlig plats - taxa för markupplåtelser 

Riktlinjer för uteserveringar

Läs mer om riktlinjer för uteserveringar

Uteservering under vintersäsong

Du kan också ansöka om tillstånd för att ha uteservering under vintersäsong. Då behöver du ett skriftligt godkännande från berörd fastighetsägare garanterar framkomlighet och tillgänglighet. 

I praktiken innebär det att snöröjning och halkbekämpning sköts runt hela det område som verksamheten sökt markupplåtelse för.

Du lämnar in godkännandet tillsammans med ansökan om markupplåtelse, till polisen.

Varje objekt kommer att bedömas utifrån sina förutsättningar och de lagar och regler som gäller. Bedömningen tar även hänsyn till trafiksäkerhet, vinterväghållning och tillgänglighet vilket innebär att trafikingenjörerna kan tillfrågas för korrekt bedömning.

Om ditt ärende även kräver bygglov för uppförande av byggnad, ingår det i bygglovenhetens bedömning att bedöma konstruktionens tak och bärighet för snö. Du kontaktar själv bygglovenheten. 

Tillstånd för att nyttja offentlig plats krävs även om det gäller en liten verksamhet som vill ställa ut ett par stolar och bord, eller en större servering.

Inte nöjd med svaret? Så överklagar du

Om du är missnöjd med beslutet kan du överklaga det. Skriv i så fall till polismyndigheten och ange:

• Ärendets diarienummer
• Ditt namn, adress och telefonnummer
• Varför du anser att beslutet ska ändras
• Vilket beslut du hade tänkt dig

Överklagandet måste vara skriftligt. Se till att överklagandet kommer till polismyndigheten inom tre veckor från den dag du fick beslutet. Kommer det senare ska polismyndigheten avvisa överklagandet.

Om skrivelsen kommer in i rätt tid, kommer polismyndigheten att pröva om beslutet ska ändras. Ändrar polismyndigheten inte beslutet så sänds det till förvaltningsrätten som ska pröva överklagandet.

Skicka din överklagan via e-post: 
registrator.ost@polisen.se

eller postadress:
Polismyndigheten
Region Öst
Box 345
581 03 Linköping

Om du fått avslag från polismyndigheten gällande nyttjande av offentlig plats, och avslaget beror på ett avstyrkande från kommunen, så ska överklagan inte göras till polismyndigheten. Då överklagar du till kommunen.